Vivre ici en 2030
Que sera le Pays d’Aubagne et de l’Etoile en 2030 ? Les habitants sont invités à participer à l’élaboration du Schéma de cohérence territoriale qui fixe les axes de développement du territoire pour les 20 ans à venir. Rendez-vous le 11 mai (18h), Espace Bras d’Or.

C’est une démarche inédite, mais elle s’inscrit dans le droit fil des pratiques de démocratie participative à l’oeuvre en Pays d’Aubagne et de l’Etoile : le Schéma de cohérence territoriale (SCOT), terme pour le moins technocratique, est l’occasion ici d’un véritable exercice de projection dans l’avenir. Avec des questions concrètes : quel type de développement voulons-nous, en termes de logements, d’activités économiques, de services publics, de transports ?

La valorisation de l’espace agricole périurbain reste l’un des grands enjeux économiques et environnementaux des deux prochaines décennies.

C’est ce dont débattront, le 11 mai prochain les habitants d’Aubagne (*), de Cuges et de la Penne-sur-Huveaune, après ceux de Roquevaire, Saint-Zacharie et Auriol, qui se sont retrouvés le 22 avril, et ceux de Cadolive, Belcodène, La Destrousse, Peypin, Saint-Savournin et Gréasque, le 4 mai.

« Le SCOT est un document d’urbanisme qui trace les objectifs du territoire pour les 20 ans à venir », résume Gérard Rampal. L’élu aubagnais préside le syndicat mixte du SCOT du Pays d’Aubagne et de l’Etoile et de Gréasque. 13 communes sont concernées. Au sens plein du terme. En effet, si le SCOT reste trop souvent affaire de spécialistes, ici l’objectif est de permettre aux habitants d’être co-auteurs, aux côtés des élus et des techniciens. « Nous ne présentons pas un document ficelé en demandant simplement leur avis aux citoyens. Il s’agit d’élaborer ensemble ce Schéma de cohérence territoriale », souligne Magali Giovannangeli, vice-présidente de l’Agglo, en charge de la Démocratie participative.

Lors des réunions publiques, après la projection d’un film résumant les enjeux du SCOT (voir ci-dessous), la discussion s’engage au sein d’ateliers. La formule, désormais familière aux Aubagnais présents dans les différents espaces participatifs, permet, à qui le souhaite, prendre la parole sans appréhension. Et cela fonctionne. Des pistes s’esquissent, le débat s’installe, les enjeux émergent : comment maîtriser le développement démographique, maintenir l’agriculture, créer les conditions pour des activités économiques, développer l’attractivité touristique, les équipements, etc. Le SCOT c’est, comme le résume le président de l’agglo Alain Belviso, « imaginer et inventer un territoire solidaire, équilibré et porteur de solutions alternatives ». Aux citoyens de l’écrire ensemble.

(*) Participeront à cette rencontre : Alain Belviso, président de l’Agglo, Gérard Rampal, président du syndicat mixte du SCOT du Pays d’Aubagne et de l’Etoile et de Gréasque, Daniel Fontaine, Pierre Mingaud et Gilles Aicardi, maires d’Aubagne, de La Penne sur Huveaune et de Cuges les Pins.

Trois documents  pour 10 grands objectifs L’élaboration du SCOT a débuté en septembre 2009 et devrait s’achever en septembre 2011 par l’approbation du projet. Chaque étape est ponctuée par la rédaction d’un document. En tout, le SCOT est composé de trois documents : Le diagnostic du territoire et l’état initial de l’environnement ont été dressés entre septembre 2009 et mars 2010. Vient ensuite le Projet d’Aménagement et de Développement durable (PADD). C’est la phase actuelle. Elle est d’une importance capitale, car le PADD définit les grands objectifs des politiques publiques à mener sur le territoire et assure leur cohérence. La troisième étape sera le Document d’Orientations Générales (DOG). Il permet la mise en oeuvre du PADD, bref il est la traduction concrète des choix qui seront faits pour le développement du Pays d’Aubagne et de l’Etoile à horizon 2030. Le SCOT se fixe au total dix grands objectifs : - Maîtriser l’organisation du territoire et son développement. - Mettre en oeuvre des principes d’organisation territoriale fondés sur les principes de développement durable. - Renforcer les polarités urbaines des villes et villages. - Mettre en valeur l’espace agricole et le protéger. - Promouvoir une utilisation économe de l’espace urbain et périurbain. - Créer les conditions du développement de l’emploi. - Assurer la préservation et le développement de l’emploi. - Développer l’attractivité touristique. - Diversifier l’offre de logements, lutter contre l’exclusion et la précarité. - Maîtriser les moyens de déplacements, contribuer à l’accessibilité du territoire, développer les transports collectifs. - Assurer les cohérences entre le développement de l’urbanisation et la création de dessertes en transports collectifs. - Protéger et mettre en valeur les paysages.